2005年廣東省將大幅下調外貿出口的增長目標，預期增長率僅為7%，大大低于今年1－11月25.8%的增長速度。這是廣東省省長黃華華在日前召開的政協第九屆廣東省委員會常務委員會第八次會議上透露的。據悉，此舉是為了轉變該省外貿增長方式，調整外貿出口產品結構，并緩解出口退稅對財政帶來的壓力，

　　黃華華介紹說，廣東大幅下調外貿出口增長主要是基于兩方面考慮：一是要積極轉變外貿增長方式，不能只注重外貿出口數量，要以質取勝，提高出口競爭力，優化出口商品結構，提高出口商品附加值，減少高能耗、高附加值產品的出口。二是受今年1月1日開始實施的國家出口退稅政策的影響，財政負擔加重，因而下調外貿出口增長速度有利于緩解財政壓力。

　　按照7%的增長幅度，明年廣東省出口退稅超基數負擔大約為53億元，而如果仍按照今年20%以上的增長速度，將超過80個億。廣東是中國頭號外貿大省，外貿進出口總額占全國的1/3以上，出口退稅對廣東的影響比較大。按照新的退稅機制，地方需負責出口退稅增量的25%的，但目前在出口產品的構成中，有相當部分屬于采購出口，其中大多是跨地區跨省市采購，這就產生了征稅和退稅不一致的問題。同時，出口貿易增長后，出口退稅額也隨之增長，有些地方因此出現了出口商品增值稅的征管退稅額大大高于征收額的情況，增加地方財政負擔。一些地方出于局部利益考慮，有可能導致地方保護主義行為。