作為全國政協委員,均瑤集團董事長王均金今年兩會遞交的幾份提案,與行業關注的航空物流發展以及老百姓關心的益生菌產業和新能源車有關。
由于新冠疫情重創航空客運,但航空貨運需求大增,加快發展航空物流業,成為國家政策引導和行業推動的共識。
不過,王均金認為,目前我國的航空物流業仍處于總體規模偏小、服務能力不強、專業化不夠、全鏈路服務滯后、數字化水平不高等階段,主要表現在行業信息化水平參差不齊,部分航司、機場信息化建設較為滯后,航空物流信息系統相對獨立,數據接口、格式及信息交換標準不統一,信息孤島現象嚴重,與航空物流發展聯系密切的各系統之間尚不建立數據共享機制。
為此,王均金在其中一份提案中建議航空物流業要加速數字化、網絡化、智能化賦能,打造科技含量高、創新能力強的智慧物流體系。
具體建議由行業主導、航空公司及機場貨站協同,建立新的行業信息系統對接統一標準,打通航空公司與機場貨站之間的信息聯通壁壘;行業主管部門鼓勵企業建立開放的航空物流公共信息服務平臺,為航空公司、航空貨代企業、機場貨站、貨主等提供全流程一體化服務;支持該類航空物流平臺企業適度參與國家航空貨運樞紐建設;行業主管部門為該類平臺型企業市場化運作提供必要的支持,在平臺企業與航空公司、機場貨站系統對接和資源平臺化方面提供引導,支持和培養具有競爭力的航空物流平臺適時參與國際航空物流業競爭。
針對近年來年復合增長率達15%以上的益生菌產業,王均金指出,目前益生菌食品沒有國家標準。“我國益生菌可以應用于食品、保健品、藥品等領域,導致消費者對益生菌的認知錯位和迷惑,引起市場監管的復雜性。比如益生菌凍干粉按照‘固體飲料’類目管理,咀嚼片按照‘壓片糖果’類目管理,讓消費者引起誤會。”
同時,由于益生菌在篩選—全基因組測序—體外試驗—動物試驗—功能學評價等耗時長、投入大、企業研發投入不足,適合中國人腸道的益生菌偏少,目前國內市場大部分選用國外進口的益生菌,主要被美國杜邦和丹麥科漢森等寡頭控制。
因此,王均金建議盡快制定益生菌食品分類、產品、檢測標準,并推動大學、科研院所、企業共建益生菌“聯合創新實驗室”,通過產、學、研結合,發展中國特色的功能益生菌,培育益生菌“獨角獸”企業。
此外,王均金的提案還關注購置補貼政策將于2022年12月31日終止的新能源車產業。“這意味著從2009年起,延續了13年的新能源汽車購置補貼政策將在今年底全面退出,之后如何繼續保持我國的新能源汽車產業健康高速發展,我覺得除了大力推動行業技術創新外,形成一套市場化機制,持續培育和鼓勵消費者的積極性尤為重要。”
王均金指出,盡管目前已經建立的全國碳排放權交易市場和新能源汽車制造環節的雙積分制度,基本形成了供給端碳減排的政策和市場機制,但在能源消費端和新能源汽車使用環節的政策與市場機制仍屬空白。
因此,建議建立全國統一的新能源汽車用戶公共數據平臺,為每個新能源汽車用戶建立一個碳積分賬號,完整記錄用戶的充電和電動化出行數據(不涉及個人隱私信息);并在國家和地方政府層面上制定出臺個人碳積分的碳普惠鼓勵政策,如在個人的年度匯算清繳中,參照撫養未成年子女教育、贍養父母、租房等減稅方式進行減稅支持。
同時引導和鼓勵全社會的各類企業參與碳普惠激勵,對新能源汽車用戶的碳積分通過積分兌換、產品打折等方式給予激勵,例如航空公司可以推出個人碳積分兌換機票、汽車企業可以推出個人碳積分換算價格打折等激勵措施;此外,逐步建立個人碳積分的核證交易機制,讓個人碳積分可以進入碳排放權的交易市場。
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