8月3日，國(guó)家郵政局網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于2021年上半年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)。通報(bào)表示，上半年，郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入分別完成6424.7億元和6143.9億元，分別增長(zhǎng)34.4%和22.2%，比上年同期提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。 快遞行業(yè)整體繁榮的背后，許多快遞網(wǎng)點(diǎn)正在生死邊緣徘徊。此前，雙壹在《快遞行業(yè)“病”的不輕，再不改變將出大問(wèn)題！》一文指出當(dāng)前快遞行業(yè)亂象，引發(fā)了行業(yè)人士的廣泛關(guān)注。

　　雙壹認(rèn)為，快遞行業(yè)的生態(tài)環(huán)境正在發(fā)生巨大變化。不斷惡化的價(jià)格戰(zhàn)是快遞行業(yè)生態(tài)環(huán)境迅速惡化的根源所在。價(jià)格戰(zhàn)讓整個(gè)行業(yè)陷入“病態(tài)”，如果不加以改變，將會(huì)出大問(wèn)題！

　　雙壹在走訪調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，基層網(wǎng)點(diǎn)在曠日持久的惡性價(jià)格戰(zhàn)、不斷下調(diào)的派費(fèi)政策、模糊不清的罰款與日益昂貴的運(yùn)營(yíng)成本等內(nèi)外因素疊加下，生存狀況越發(fā)艱難。

　　近日，關(guān)于快遞網(wǎng)點(diǎn)拖欠快遞員工資、快遞員因欠薪罷工、快遞網(wǎng)點(diǎn)虧損維權(quán)等事件頻見(jiàn)報(bào)端。7月，上海黃浦一快遞點(diǎn)停擺，17名快遞員2個(gè)月20多萬(wàn)工資未發(fā)。在昆明，甚至有幾位加盟商因退網(wǎng)問(wèn)題做出極端行為，幾位加盟商做出如此極端舉動(dòng)皆是因?yàn)樵诮?jīng)營(yíng)中承受了嚴(yán)重虧損，無(wú)力支持網(wǎng)點(diǎn)的繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，進(jìn)而選擇直接放棄網(wǎng)點(diǎn)，出現(xiàn)罷配等問(wèn)題，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)乜爝f網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定。

       此類極端事件的發(fā)生，側(cè)面反映出快遞基層的生存狀況在急劇惡化。雙壹認(rèn)為，這樣的極端事件，可能只是冰山一角。加盟網(wǎng)點(diǎn)及一線快遞員作為末端網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的重要力量，在網(wǎng)點(diǎn)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)虧損之下，也許將會(huì)成為影響整體網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的隱患。因此，從政府政策監(jiān)管及快遞總部政策的層面，都急需采取行之有效的措施將基層網(wǎng)點(diǎn)從經(jīng)營(yíng)困境中解脫出來(lái)，維護(hù)一線快遞從業(yè)者的切身利益。

　　政府部門深度關(guān)注，頻頻召開(kāi)相關(guān)會(huì)議研討

　　國(guó)家郵政局也意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)峻性，正積極采取一系列措施扭轉(zhuǎn)這種不利局面。今年7月，國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝在與國(guó)郵智庫(kù)七名專家座談交流中，對(duì)行業(yè)存在的問(wèn)題毫不諱言，他提出“從市場(chǎng)角度講，快遞員權(quán)益保障、以罰代管、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題影響著網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定，要未雨綢繆，加強(qiáng)快遞網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。從消費(fèi)者角度講，多元化的需求越來(lái)越明顯，這就要求快遞企業(yè)不斷提升服務(wù)水平。從政府監(jiān)管角度講，監(jiān)管是手段，發(fā)展是目的，要不斷提升管理水平，讓快遞業(yè)的發(fā)展更平衡、更健康。”

　　馬局長(zhǎng)的發(fā)言，反映出在監(jiān)管層面，政府部門已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到快遞行業(yè)的根本問(wèn)題所在，并且正在積極尋求政府監(jiān)管層面能夠施行的政策、方針。

　　各地監(jiān)管政策相繼出臺(tái)，關(guān)注基層網(wǎng)點(diǎn)及快遞員生存狀態(tài)改善

　　在國(guó)家郵政局的指導(dǎo)下，各地郵管局正在采取行動(dòng)。今年4月份以來(lái)，監(jiān)管部門相繼出臺(tái)一系列舉措直指行業(yè)痛點(diǎn)，一定程度上緩解了行業(yè)價(jià)格下降趨勢(shì)。先是義烏郵管局率先出手治理低價(jià)傾銷，接著浙江省出臺(tái)相關(guān)條例，隨后寧波、青浦等地相繼采取約談等方式規(guī)范快遞市場(chǎng)秩序，并在在快遞員群體權(quán)益保障、規(guī)范行業(yè)“以罰代管”、派費(fèi)核算等方面提出引導(dǎo)意見(jiàn)。7月，交通運(yùn)輸部、國(guó)家郵政局、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好快遞員群體合法權(quán)益保障工作的意見(jiàn)》，提出制定派費(fèi)核算指引、制定勞動(dòng)定額、糾治差異化派費(fèi)、遏制“以罰代管”等四方面舉措。

　　此外，各地郵政管理局在整頓快遞市場(chǎng)秩序方面也做出了積極努力。

　　7月15日，江蘇省郵政管理局召開(kāi)快遞市場(chǎng)秩序整治暨快遞服務(wù)質(zhì)量提升聯(lián)席會(huì)，江蘇局對(duì)省區(qū)總部提出三點(diǎn)要求：一要努力推動(dòng)快遞價(jià)格回歸理性，加大對(duì)末端網(wǎng)點(diǎn)的投入力度，切實(shí)改變“低價(jià)格、低成本、低質(zhì)量”的發(fā)展態(tài)勢(shì)；二要夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，抓緊糾治跨區(qū)經(jīng)營(yíng)攬件等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，全面規(guī)范安全與服務(wù)行為，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；三要切實(shí)提高政治站位，全力保障快遞員合法權(quán)益，積極推動(dòng)“快遞進(jìn)村”，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好用郵需求。

　　7月22日，據(jù)浙江省郵政管理局網(wǎng)站消息，浙江局將聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展市場(chǎng)秩序整治，突出治理快遞服務(wù)惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)惡意低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)擾亂市場(chǎng)秩序、違反服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、損害用戶權(quán)益等行為集中開(kāi)展治理整頓，查處超地域范圍經(jīng)營(yíng)案件8起，反恐法處罰2起，逐步穩(wěn)定了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，取得了階段性的整治成果。

　　8月2日，新疆局開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，整頓快遞市場(chǎng)秩序。未來(lái)，我們也相信將會(huì)有更多省份加快步伐跟進(jìn)，治理整頓快遞市場(chǎng)回歸良性發(fā)展。通過(guò)全國(guó)一盤(pán)棋的政策布局，繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，鞏固不斷向好的市場(chǎng)行情。雙壹很欣慰的看到這樣的改變正在發(fā)生，也在此呼吁更多省份加入到糾治市場(chǎng)亂象行動(dòng)中來(lái)，共同抵制行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，還快遞行業(yè)健康和諧的生存環(huán)境！