道路貨運業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè),是廣大人民群眾就業(yè)擇業(yè)的重要領(lǐng)域。改革開放以來,我國道路貨運業(yè)取得長足發(fā)展。上半年完成營業(yè)性貨運量247.5億噸,比2020年同期增長24.6%。同時2020年,全國1800多萬貨車司機完成了全社會74%的營業(yè)性貨運量,為經(jīng)濟社會發(fā)展作出巨大貢獻。但與此同時,受多重因素影響,廣大貨車司機工作辛苦、經(jīng)營負擔較重、受到處罰較多、從業(yè)環(huán)境較差等問題日益突出。
為切實維護貨車司機等就業(yè)群體合法權(quán)益,交通運輸部在深入調(diào)查研究、開展跟車暗訪、多方溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,會同相關(guān)部門研究起草了《關(guān)于加強貨車司機權(quán)益保障工作的意見》,《意見》提出了28項重點工作任務(wù),主要包括:嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、暢通貨車司機投訴舉報渠道、簡化貨車司機辦事辦證手續(xù)、優(yōu)化調(diào)整貨車禁限行政策、改善貨車司機停車休息條件、依法打擊車匪路霸,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運新業(yè)態(tài)經(jīng)營行為、推進貨車司機參加社會保險、合理引導(dǎo)貨運市場供給等9個方面的舉措。
九大重點舉措保障貨車司機權(quán)益
一、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法
由于職業(yè)上的區(qū)別,很多司機朋友們對于執(zhí)法者會有一定抵觸情緒,但我們只要是合法守規(guī)駕車,就沒什么可怕的。貨運行業(yè)存在不少“潛規(guī)則”,尤其是超限超載這一塊,通過交保護費買“路牌”來逃避交通執(zhí)法部門處罰。還有高速收費站對于綠通貨物認定標準,剛不久的武漢白沙洲事件 ,之前鬧的沸沸揚揚的北斗星掉線服毒自殺案件,司機割腕要求重新復(fù)磅等等,一次次刺痛司機的心。對于執(zhí)法者而言,執(zhí)法既要有力度、合規(guī),也要有溫度,把握好兩者之間的標準,才是正確的“打開方式”。
二、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)貨運新業(yè)態(tài)經(jīng)營行為
網(wǎng)絡(luò)貨運平臺如今也成為了司機朋友們找貨的主要渠道之一,為了搶占更多用戶,一些平臺之間形成了惡性競爭,不斷壓低運價,誘導(dǎo)貨車司機低價競爭,同時還通過一些不公平的派單機制,讓司機充值會員。定價機制不合理、生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范等一系列問題,已涉嫌侵害貨車司機合法權(quán)益。為此交通部也約談過一些貨運平臺,要求對損害貨車司機合法權(quán)益的經(jīng)營行為進行整改,合理制定經(jīng)營規(guī)則。
司機一直是道路運輸中不可或缺的重要力量,山西云啟正通將繼續(xù)維護和保障廣大司機的合法權(quán)益,絕不會出現(xiàn)惡意打壓運價以及誘導(dǎo)司機進行不規(guī)范接單行為,切實為司機朋友們提供更多更好更優(yōu)質(zhì)的貨源以及相關(guān)服務(wù),也歡迎廣大司機朋友們實時監(jiān)督,為我平臺(公路物流服務(wù)平臺)建設(shè)發(fā)展提供寶貴意見。
三、改善貨車司機停車休息條件
對于長途運輸?shù)乃緳C來說,良好的睡眠狀態(tài)是保證第二天安全出行的基本條件。目前全國已有400多家“司機之家”投入運營,讓貨車司機在工作途中能夠“喝口熱水、吃口熱飯、洗個熱水澡、睡個安穩(wěn)覺”。
當然,司機們最關(guān)注的還是疲勞駕駛沒位置停車的問題。目前基礎(chǔ)設(shè)置還跟不上現(xiàn)在貨車基數(shù),服務(wù)區(qū)容量不夠、停車區(qū)域小、車位少,很難滿足貨車停車需求。建議能夠在疲勞駕駛高發(fā)路段附近或者新建高速公路上,單獨增設(shè)更多的貨車專用停車休息區(qū),來提升停車數(shù)量,彌補夜間服務(wù)區(qū)停車問題。
四、優(yōu)化調(diào)整貨車禁限行政策
貨車限行區(qū)域一步步擴大,有的地方甚至是24小時限行貨車通行。目前來看,不合理的限行區(qū)域仍有很多,而且限行時間對于卡車司機來說也不友好,時間短且主要集中在凌晨。從司機實際訴求來看,不少人是希望能夠適當開放黃牌貨車進城(得根據(jù)尺寸和總質(zhì)量來確定),這樣就可以和藍牌輕卡形成相互合作的關(guān)系,同時還能降低藍牌車超載超限情況。
五、暢通貨車司機投訴舉報渠道
司機們遇到問題的時候一般會選擇投訴嗎?相信很多司機并不知道有效的投訴渠道,最多就是聯(lián)系當?shù)亟还懿块T、行政部門或者報警之類的。而且即便是進行了投訴,也不見得就能解決問題,這些投訴也不一定就能傳達出去,很多部門之間可能存在“踢皮球”的現(xiàn)象。
如果司機們有問題想要投訴的話,可以撥打交通運輸服務(wù)監(jiān)督電話12328。當然,我們也希望相關(guān)部門能多聽聽司機們的訴求,不斷優(yōu)化投訴舉報處理機制,讓暢通有效的投訴渠道成為連接司機和政府的橋梁。
六、簡化貨車司機辦事辦證手續(xù)
自從“放管服”改革措施提出后,現(xiàn)在辦理相關(guān)證件和手續(xù)要比以前方便不少,比如可以異地年檢、網(wǎng)上登記掛號、自助辦理等。但即便如此,仍然還是存在一些不便的地方,例如辦理周期長、資料復(fù)雜、審核慢等情況。
尤其是司機們吐槽的從業(yè)資格證,“耗時耗力更耗錢、形式流于表面,上課打卡、交錢就過”。里面的很多內(nèi)容與考取A1\A2、B1\B2駕照時大同小異,整個學(xué)習(xí)過程是比較空洞的,相當于是重復(fù)走了一遍流程。而且現(xiàn)在還出現(xiàn)了黃牛替考、花錢買證的情況,這本證書似乎已經(jīng)失去了原本的意義。
七、依法打擊車匪路霸
以前很多老司機可能或多或少了解過這些情況,也會建議大家不要走哪些路段、容易碰到車匪,還要少帶現(xiàn)金等。那時候的車匪要比現(xiàn)在偷油賊囂張百倍不止,一言不合圍上來就對司機一頓胖揍,搶錢又搶貨。現(xiàn)如今,在除惡掃黑的大環(huán)境下,基本上很少再發(fā)生此類事件。
八、推進貨車司機參加社會保險
司機購買社保的并不多,即便是給公司開車的,也很少有買社保的。一種是認為社保沒什么作用,另一個可能很多卡友的思維還停留在以前,老了有兒子女兒可以養(yǎng)自己,但現(xiàn)在年輕人工作壓力更大,精力有限,真要喊他照顧的話,恐怕比較困難。
對于普通家庭來說,購買社保是很有必要的。生病住院可以報銷不少的醫(yī)療費,當你工作不動的時候,退休了每個月還有一筆養(yǎng)老金到賬,這個時候或許才能體驗到有社保的好處。
九、合理引導(dǎo)貨運市場供給
導(dǎo)致運價下跌的因素很多,其中一個比較重要的原因在于市場供需方面。目前來看,市場是供大于需、運力趨于飽和,屬于車多貨少的情況,這時候擁有貨源的一方就更有話語權(quán),在運價漲跌沒有嚴格標準的情況下,出現(xiàn)了大面積的下跌。
相關(guān)部門可以利用大數(shù)據(jù)等信息化手段來監(jiān)測貨運市場,定期向社會公告道路貨運市場供需狀況等信息,及時引導(dǎo)、合理調(diào)控市場運力,實現(xiàn)供求基本平衡。
曾在疫情爆發(fā)時,沖在一線,為各地送去生活物資、醫(yī)療設(shè)備,建設(shè)了雷神山、火神山等多所醫(yī)院,成為了最美逆行者。鄭州洪災(zāi),他們義不容辭、挺身而出,不僅完成了本職運輸工作,還將車輛投入河中堵堤,這種民族大義的豪情,讓我們感動不已。此次交通部發(fā)布的《關(guān)于加強貨車司機權(quán)益保障工作的意見》,也希望能加強貫徹落實,更好維護貨車司機合法權(quán)益,切實增強廣大貨車司機的從業(yè)獲得感和職業(yè)歸屬感,為加快建設(shè)交通強國,促進經(jīng)濟社會持續(xù)建設(shè)發(fā)展提供有力支撐。
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